Экономический очерк
Москва — столица СССР и РСФСР, город с 8-миллионным населением — обладает сложной, многоотраслевой социально-экономической структурой. Здесь образовался не имеющий в СССР равных по масштабам научно-производственный и социально-культурный комплекс, который сочетает в себе разнообразные отрасли производственной и непроизводственной сфер и отличается сложной динамикой развития.
Москва — главная база индустриализации, очаг социалистической науки и культуры, кузница кадров для всех отраслей народного хозяйства. Здесь разрабатываются основы стратегии социального и экономического развития всего государства.
Потребности города-гиганта, его населения и коммунального хозяйства велики и многообразны. Это определило развитие широкого круга обслуживающих производств и видов деятельности. Но и они, даже при очевидной ориентации на обслуживание собственных нужд столицы, работают на всю страну и также играют важную градообразующую роль.
Москва — центр крупнейшего в стране районного территориально-производственного комплекса — Центрального экономического района. Вместе со своим непосредственным окружением — Подмосковьем — она образует единое экономическое целое, территориальная организация которого осуществляется в соответствии с районной планировкой Москвы и Московской области.
Народное хозяйство города имеет столичный характер (который выражается в подборе отраслей и их соотношении, уровне развития, лидирующей роли), огромные масштабы, многообразие производств и видов деятельности, большую динамичность.
Динамичность народно-хозяйственного комплекса выражается не только в нарастании объёма производства, численности подготавливаемых специалистов, усложнении коммунального хозяйства, в росте жилищного фонда, хотя эти показатели сами по себе весьма красноречивы. Динамичность проявляется прежде всего в глубине качественного развития, совершенствовании, значительности структурных сдвигов, становлении и преимущественном развитии отраслей и производств, которым принадлежит ведущая роль в научно-техническом прогрессе, обогащении функциональной структуры новыми элементами.
Одна из важнейших задач формирования экономики Москвы заключается в том, чтобы обеспечить гармоничную динамику её экономики, наиболее целесообразное сочетание и оптимальные пропорции отраслей и видов деятельности, эффективное использование народно-хозяйственного потенциала столицы, заключённого в её экономико-географическом положении и природных условиях, а также сконцентрированного в основных фондах и высококвалифицированных трудовых ресурсах. Эта задача решается с учётом социальных, экономических и экологических требований, на основе достижений научно-технического прогресса. Прилагаются усилия для того, чтобы развитие Москвы не только не приводило к ухудшению окружающей среды, но и обеспечивало бы сочетание высокой экономической эффективности производства с улучшением условий жизни населения.
В «Основных направлениях развития народного хозяйства СССР на 1976— 1980 гг.» указано: «Осуществить мероприятия по экономическому и социальному развитию крупных центров страны — Москвы и Ленинграда, совершенствованию и повышению эффективности созданного здесь производственного и научного потенциала» (Материалы XXV съезда КПСС, 1976, с. 225).
Основные пропорции в функциональной структуре города характеризуются данными о распределении общей численности занятых в народном хозяйстве по группам отраслей. Главные сдвиги в функциональной структуре проявляются в сокращении доли промышленности, резком увеличении доли науки и научного обслуживания, заметном возрастании доли строительства (см. табл. 1).
Эти же тенденции развития подтверждаются и динамикой численности занятых в отраслях народного хозяйства Москвы в 1965—77 (см. табл. 2). О динамичности развития народно-хозяйственного комплекса свидетельствуют такие данные: за 1966—78 продукция промышленности возросла в 2 раза, промышленно-производственные фонды — в 2,3, жилищный фонд — в 1,6, грузооборот автомобильного транспорта — в 1,9 раза. Для народного хозяйства Москвы характерна высокая степень взаимодействия между различными отраслями, производствами, видами деятельности. Широкое развитие получили производственные и научно-производственные объединения, включающие научно-исследовательские, проектно-конструкторские звенья, опытные и серийные производства.
Систематически возрастает доля высококвалифицированных кадров во всех представленных в городе отраслях народного хозяйства. Если общая численность рабочих и служащих увеличилась в 1976 по сравнению с 1918 почти в 7 раз, то численность специалистов с высшим и средним специальным образованием — почти в 43 раза. В 1920 работающих этой категории насчитывалось 38 тысяч человек, в 1960 — 671 тысяч, в 1970—1242 тысяч, в 1977 — 1768 тысяч.